榆阳区纪委推行“乡案区审”制度全面提升案件质量
来源: 发布时间:2016年12月12日
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作者:朱晔 牛琪元 来源:榆阳区纪委 发布时间:2016-12-06 10:19 浏览次数:27

      案件审理工作是纪检监察机关查处违纪违法案件的一个重要组成部分,是调查处理违纪违法案件的一项法定程序,是保障党员和行政监察对象合法权益的重要途径。为切实提高乡镇、办事处纪(工)委案件质量,榆阳区纪委推行“乡案区审”制度,全面提升执纪办案工作水平。

     一是编印模拟案卷加强指导。乡镇纪委、办事处纪(工)委换届后,新任纪委书记多数存在业务不熟悉、办案程序不规范、案件质量不高等问题,区纪委及时深入基层调研了解存在的客观原因,结合最新中省市纪委文件精神,广泛收集资料,拟定办案流程,从案卷装订顺序、证据材料、定性量纪、审批流程、报告拟写等方案进行规范,对初核、立案、审理各个环节进行了细化量化,从法规引用、时间节点、签字署名、会议流程等进行了备注明确责任落实。通过广泛征求意见,并多次修改后,编印出台《榆阳区乡镇、办事处纪(工)委纪检监察案件模拟案卷》,协助乡镇纪委、办事处纪(工)委精准掌握办案程序,切实提高了办案能力。

     二是精准把握《条例》定性量纪。新的《中国共产党纪律处分条例》出台后,在案件的定性量纪上对纪委提出了新要求,基层纪委更是摸着石头过河。新形势下,发生在群众身边的腐败案件和违反八项规定案件呈易发、多发态势,基层纪委在办理各类案件时,对新旧条例的运用和定性量纪上普遍存在偏差。为此,区纪委通过购买各类指导性书籍,召开培训会等方式协助基层纪委审理案件并适时召集各纪检监察室、党风政风监督室、案件管理室座谈,了解最新法规条文,并对复杂疑难案件进行集体讨论,从而严把定性量纪关,确保每起案件都做到定性准确、处理恰当。截止11月累计审理基层纪委案件135件。

      三是上下联动提高办案效率。区纪委不定期下基层纪委指导案件,定期抽调办案协作区纪检干部8次64人,对典型案例进行现场办案指导和问题剖析。通过探讨学习,对案件办理中存在的共性和个性问题进行全程指导和解答,改变过去一对一指导、效率不高的老做法,有效提高了乡镇、办事处纪(工)委整体办案水平。

 

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